El proceso de desarrollo industrial y terciario ha tenido un gran impacto en la estructura de la economía española, creando pautas de crecimiento desiguales en un panorama económico nuevo. Los costos y beneficios de este desarrollo no se habían distribuido equitativamente de la misma manera en las ciudades que en las zonas rurales. Los capitales abundantes y la excelencia tecnológica han dado lugar a oportunidades sin precedentes para beneficiarse de la expansión del comercio, del incremento de la inversión extranjera y de la integración de los mercados. Así, es indiscutible reconocer que España se ha convertido en un país insertado dentro de la órbita de los países desarrollados y ha logrado un crecimiento dinámico buscando inversiones y oportunidades comerciales en el extranjero. Ahora bien, la exclusión de los grandes beneficios generados por este desarrollo sigue siendo una realidad persistente en amplios sectores de la sociedad actual y redunda de manera particular en el ámbito agrario, favoreciendo el carácter residual de las medidas de protección e incentivando la despoblación..
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